政策文件
聯系方式
地址:
郵編:
電話:
網址:
當前位置:首頁 > 政策文件 > 正文

國務院提制定優化營商環境條例

時間:2019-05-14 瀏覽次數:84 字號:

       近日,國務院辦公廳對外發布了國務院2019年立法工作計劃,包括擬提請全國人大常委會審議的法律案13件,擬制定、修訂的行政法規42件。此外,還有一些擬完成的其他立法項目。
 
  今年,國務院將推動哪些法律法規逐步落地?又有哪些事關社會民生的新立法項目首次進入大眾視野?對此,記者進行了梳理。
 
  值得一提的是,在此次立法工作計劃中,首次提出制定優化營商環境條例,并明確由國家發改委、商務部、財政部、國家市場監管總局四個部門共同起草。
 
  進一步完善消費維權法律體系
 
  在此次公布的國務院2019年立法工作計劃中,出現了消費者權益保護法實施條例的身影,并明確其由國家市場監管總局起草。
 
  2015年,全國人大常委會執法檢查組在檢查《中華人民共和國消費者權益保護法》實施情況的報告中曾建議,國務院出臺消費者權益保護法的實施條例,對法律確定的遠程購物無理由退貨、經營者承擔舉證責任、懲罰性賠償、個人信息保護、金融消費者權益保護等重要制度進行細化補充,使之更具有可操作性。
 
  隨后,相關工作一直在有序推動:2016年11月,原國務院法制辦公布了《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例(送審稿)》并公開征求意見;2018年7月召開的全國市場監管工作座談會也明確,要完善市場監管制度規則。健全市場監管法律制度,做好法律法規的立改廢工作,重點抓好《消費者權益保護法實施條例》等的制修訂工作。
 
  在去年12月舉行的一場活動上,國家市場監督管理總局網監司司長梁艾福也表示,在頂層設計上,正配合其他部門起草《消費者權益保護法實施條例》,有了完善的法律法規,才能為消費者權益保護工作提供完備的法律依據。
 
  住房租賃條例將保障租期穩定
 
  此次立法工作計劃中,還出現了由住建部起草的住房租賃條例、城鎮住房保障條例等多項與居民住房密切相關的立法項目。
 
  2018年10月,國務院辦公廳發布《完善促進消費體制機制實施方案(2018~2020年)》,提出了制定住房租賃條例等一系列住房領域的法規。
 
  方案指出,鼓勵有條件的城市結合實際探索發展共有產權住房,多渠道解決群眾住房問題。加快出臺城鎮住房保障條例、住房租賃條例和住房銷售管理條例。建立健全房地產信息發布機制,加強輿論引導,穩定市場預期。
 
  擬制定的住房租賃條例將包括哪些內容?記者注意到,2017年7月,住建部有關負責人曾表示,將通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。
 
  擬制定非存款類放貸組織條例
 
  近幾年來,新興金融機構開始興起,消費金融、汽車金融、小貸公司……這類組織在滿足實際需求的同時,也產生了不少問題,如違規設立“資金池”、放貸利息過高等。
 
  此前,專門用來規范和指導小額貸款公司等行業發展的規范性文件,只有《關于小額貸款公司試點的指導意見》。由于其法律層級不足,部分內容已經過時,為對相關領域進行有效規范,制定專門的行政法規就顯得尤為重要。
 
  今年1月,中國人民銀行召開的金融法治工作會議提出,加快推動非存款類放貸組織條例等履職相關重點立法。此次發布的立法工作計劃,也再次明確擬制定非存款類放貸組織條例。
 
  城市公共交通管理條例將出爐
 
  目前,我國超過30個城市擁有自己的軌道交通系統。日漸普及的城市公共交通應該怎么管?此次發布的國務院2019年立法工作計劃明確,將制定城市公共交通管理條例,由交通運輸部負責起草。
 
  而近一段時間,這部條例的“真容”也正在向全社會公布。正在公示的《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》規定,乘客不得在城市公共交通車輛、城市軌道交通車站內飲酒、吸煙、亂扔廢棄物或者從事其他不文明行為。禁止乘客攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其他有可能危及人身和財產安全的物品進站、乘車。
 
  此外,征求意見稿還明確,從事城市軌道交通安全檢查的單位、人員應當按照有關規定對進入城市軌道交通車站的人員、物品進行安全檢查。拒不接受安全檢查的,應當拒絕其進站、乘車;強行進入車站或者擾亂安全檢查秩序,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處置。
 
  首次出現“優化營商環境條例”
 
    “法治是最好的營商環境”。記者注意到,在此次立法工作計劃中,首次提出制定優化營商環境條例,并明確由國家發改委、商務部、財政部、國家市場監管總局四個部門共同起草。
 
  從地方的立法實踐上看,目前,已有不少省份正在推進地方性營商環境法規的制定工作。2019年1月18日,黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議通過了《黑龍江省優化營商環境條例》。條例明確,將重點清理整治“新官不理舊賬”、不作為、亂作為、懶政怠政等問題,彰顯了黑龍江省重塑營商環境的信心和決心。
 
  2019年2月19日,山東省人大常委會就《山東省優化營商環境條例》的立法工作召開了座談會,積極推動加快該條例起草工作。據悉,該條例準備于2019年11月提請省人大常委會會議初次審議。
 
  與此同時,遼寧、吉林、河北、陜西等地在更早時間制定出臺了優化營商環境條例,努力從法治層面打造良好營商環境,為中外企業平等競爭、蓬勃發展創造更加有利的條件。(來源:中企聯網部委信息)
編輯:張家赫

楊凌城鄉投資建設開發有限公司
恶魔三公主的复仇计划 3d开机号走势图 3分时时计划在线 时时彩开奖专家杀号360 新疆时时开奖号和值走势图 看一下吉林体彩走势图 中国篮球竞彩网开奖结果 吉林十一选五开奖查询 深圳风采2019028 竞彩足球比赛中断 1000炮李逵劈鱼技巧 福建时时事件 台湾时时彩有没有官网 同城游美女捕鱼破解 如何打中体彩11选5 三分时时彩开奖数据 福黑龙江时时 3d开机号走势图 3分时时计划在线 时时彩开奖专家杀号360 新疆时时开奖号和值走势图 看一下吉林体彩走势图 中国篮球竞彩网开奖结果 吉林十一选五开奖查询 深圳风采2019028 竞彩足球比赛中断 1000炮李逵劈鱼技巧 福建时时事件 台湾时时彩有没有官网 同城游美女捕鱼破解 如何打中体彩11选5 三分时时彩开奖数据 福黑龙江时时